Die Rolle der Staatskanzlei in der Staatsleitung

Die Staatskanzlei ist die Stabsstelle der Regierung und in einem Teil der Kantone auch des Parlamentes. Ihre Tätigkeit spielt sich im Hintergrund der Politik ab und entzieht sich weitgehend dem Blick der Öffentlichkeit. Ihre Stellung im Spannungsfeld von Regierung und Parlament, ihre Beratungs- und Unterstützungsfunktion für die Staatsleitungsorgane und ihre Nähe zu den Prozessen der politischen Willensbildung verschaffen der Staatskanzlei dennoch eine bedeutende Stellung im schweizerischen Staatsgefüge. Gegenstand der Studie ist die Untersuchung dieser besonderen Stellung der Staatskanzlei. Dazu wird anhand der Beispielkantone Appenzell Ausserrhoden, Bern und Zürich aufgezeigt, in welchem Verhältnis die Staatskanzlei zu Regierung und Parlament steht. Mittels ausgewählter Aufgaben der Staatskanzlei wird ihre Unterstützung- und Beratungsfunktion für die Regierung dargelegt. Gestützt auf diese Untersuchung werden für die Staatskanzlei Entwicklungsmöglichkeiten aufgezeigt, die zum Ziel haben, ihre Funktion als Führungsunterstützung zu optimieren und damit einen Beitrag zur Stärkung der politischen Führung durch Regierung und Parlament zu leisten.