Die öffentliche Nachfrage nach Bauleistungen des Bauhauptgewerbes und ihre Wirkung auf das Baupreisniveau der Bundesrepublik Deutschland

Die öffentliche Nachfrage nach Bauleistungen stellt ein wesentliches wirtschaftspolitisches Instrument zur Nachfragelenkung dar. Diese Baunachfrage betrifft die öffentlichen Sachausgaben und ist gleichzeitig der öffentlichen Aufgabenerfüllung zuzurechnen (materielle Infrastruktur, Daseinsvorsorge). Durch Gesetze und verwaltungstechni- sche Bestimmungen ist die öffentliche Baunachfrage Bestandteil der bestehenden Verwaltungsstruktur sowie sachlicher und politischer Prioritäten, welche insgesamt zu einem festgefügten Verhaltenssystem der öffentlichen Baunachfrage führen. Diese weicht von demjenigen der privaten Nachfrage völlig ab. Die öffentliche Baunachfrage erweist sich als preisunelastisch. - Um einer willkürlichen Preispolitik der Angebotsseite zu entgehen, wendet die öffentliche Hand die öffentliche Baupreisverordnung in ihrem marktmässigen Nachfrageverhalten an. Damit wird der öffentliche Baupreis für beide Marktparteien nicht mehr primärer Aktions- und Entscheidungsparameter.