Ein Killer verbreitet Angst und Schrecken in Florida. Er hat schon zehn Menschen umgebracht und die Mordserie reißt nicht ab. Der Täter, ein von Wahnvorstellungen besessener, missgestalteter Mann, identifiziert sich mit einem geheimnisvollen Motiv der Kunstgeschichte - mit William Blakes mystischem rotem Drachen. Wer wäre besser geeignet, ein Psychogramm des Gesuchten anzufertigen, als der Psychiater und Massenmörder, den das FBI drei Jahre zuvor fassen konnte: Dr. Hannibal Lecter.
Autor charakteryzuje konstytucyjne aspekty mechanizmu korekcyjno-
wyrównawczego, polegającego na horyzontalnym wyrównaniu dochodów jednostek
samorządu terytorialnego (tzw. wpłat janosikowych) w polskim systemie
finansowania samorządu terytorialnego, oraz analizuje orzecznictwo Trybunału
Konstytucyjnego w tym zakresie. W książce zostały przedstawione ogólne
założenia finansowania samorządu terytorialnego na poziomie ustaw zasadniczych
w państwach zdecentralizowanych oraz doktrynalne i aksjologiczne podstawy
działania mechanizmu wyrównawczego. Autor uwzględnia przede wszystkim przepisy
Konstytucji z 1997 r. i orzecznictwo polskiego sądu konstytucyjnego z
odniesieniem do poprzednich ustaw zasadniczych. W publikacji zaprezentowano
postulaty de lege ferenda odnoszące się do wciąż aktualnego problemu
legislacyjnego konieczności zmiany systemu wpłat wyrównawczych, a w
konsekwencji całego systemu finansowania jednostek samorządu terytorialnego w
Polsce. Publikacja adresowana do adwokatów, radców prawnych i sędziów oraz
pracowników administracji rządowej i samorządowej, a także pracowników
naukowych i studentów prawa i administracji, studiów regionalnych i
samorządowych oraz ekonomii.