Operationalisierung der Umweltziele Landwirtschaft

Die vorliegende Schrift bietet eine Grundlage für die Ausformulierung agrarpolitischer Etappenziele im Bereich 'Arten und Lebensräume'. Dabei werden quantitative und qualitative Zielgrössen für die verschiedenen landwirtschaftlichen Zonen und Regionen vorgeschlagen. Diese Zonen und Regionen wurden anhand von Verbreitungspotenzialen der Ziel- und Leitarten abgegrenzt. Dazu wurden in einem ersten Schritt unter Berücksichtigung der bestehenden Instrumente, wie beispielsweise der nationalen Inventare und der Öko-Qualitätsverordnung, Qualitätskriterien für Flächen und Regionen definiert, die es bezüglich der Arten und Lebensräume zu erhalten und fördern gilt. Diese Qualität wird fortan Umweltziele Landwirtschafts-Qualität, kurz UZL-Qualität, genannt. In einem zweiten Schritt wurde abgeschätzt, wie gross der aktuell vorhandene Anteil an Flächen mit UZLQualität in den verschiedenen landwirtschaftlichen Zonen und in fünf Hauptregionen ist. In einem weiteren Schritt wurden Zielgrössen vorgeschlagen. Diese orientieren sich an Fallbeispielen von Vernetzungsprojekten und verschiedenen, bereits veröffentlichten Studien. In den Bergzonen III und IV sowie im Sömmerungsgebiet sind noch ausreichend Flächen mit UZL-Qualität vorhanden. Es zeigt sich aber ein Defizit an Flächen mit UZLQualität im Talgebiet und in den Bergzonen I und II. Mit den aktuell ausgewiesenen ökologischen Ausgleichsflächen werden die Soll-Anteile quantitativ beinahe erreicht. Um die qualitativen Defizite zu beheben und die vorgeschlagenen Soll-Werte zu erreichen, bedarf es einer Verdreifachung des Anteils an Flächen mit UZL-Qualität in diesen landwirtschaftlichen Zonen – insbesondere beim ökologischen Ausgleich im Ackerbau. Für 24 Subregionen werden zudem Schwerpunkte der zu erhaltenden und fördernden Lebensräume gegeben und beispielhaft erwähnt, für welche Ziel- und Leitarten sie bedeutend sind.